第(2/3)页 真要治罪,可是相当之重。 可要是咬死是“轻变”,也一样是欺君罔上、大不敬之罪。 毕竟,两人的对话,无一不体现皇帝“并非轻变”。 “陛下恕罪!” 老年谏官连忙叩首,不敢回应。 “启奏陛下,此獠为邀直名,无端上奏,实是欺世盗名。臣以为,合该治罪。”吏部郎中章惇持笏走出,上奏道。 因一言而被治流放、下狱等重罪,未免太重,有失人心。 相较而言,欺世盗名判的可就轻上不少。 反正,一样都是震慑效果。 “贬,黄州巡检。”赵策英大手一挥,冷声道。 下一刻,自有禁军走上前去,拖走已经身子瘫软,难以走动的老年谏官。 一时之间,百官齐震,不敢胡乱奏言。 “变法一事,刻不容缓。” 赵策英重重道:“准奏。” “陛下圣明!” 江昭带头一拜。 “陛下圣明!” 文武百官,齐齐一拜。 约莫几息,江昭退回一步,走进班列。 “臣礼部尚书张方平,有奏。” 张方平一步走出,持笏道:“中宫诞下皇子,臣请为小皇子拟定封王,移居王府。” “礼部拟出章程,呈奏上来即可。”赵策英严肃道。 皇宫有毒,小皇子移居宫外,刻不容缓。 张方平一礼,缓缓退下。 “臣” 其后,不乏臣子上奏,或关乎边疆,或关乎治政. 但从总体而言,议论都明显小了不少。 究其缘由,自是震撼于变法这一决策。 官家的态度,实在太过强硬! 文渊阁,公堂。 江昭持着文书,作沉思状。 半响,执笔落字。 权责细化! 考成法! 清丈土地,赋税合一! 笔锋微滞,迟疑了几息,又一次落下。 交子! 占城稻! 重工商业! 入仕已有十三年之久,位极人臣,关于如何变法,江昭自是有其独到的见解。 财政赤字,实行变法,无非就是“开源节流”。 开源,也即设法赚钱,新兴产业。 节流,也即减少开支。 其中,开源得从工商业、农业入手。 以往,手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶等都是朝廷专卖,类似于国企,内部腐败相当严重。 以贩盐为例,主要有两种专卖方式,一种是官营,一种是私营。 官营,也即朝廷设立“盐铺”“盐坊”负责售卖,商人根本无法插手。 私营,也即入中法与折中法。 入中法主要是在边疆地区实行,官兵需要粮食,就让商人运送粮食过去,粮食入手,边军就开据“交引”。 商人得到“交引”,即可去往特定的区域换取食盐,并到特定的地方售卖,相当于是以粮食换取贩盐资格。 折中法则是在非边疆地区实行,商人以钱财或是绢帛换取“盐引”,本质上与“交引”无异,都是以钱或物换取贩盐资格。 从本质上讲,朝廷垄断着盐的开采,无论是官营,亦或是私营,归结到底都是朝廷专卖,两种法子无非是贩卖者的差异。 但实际上,相比起私营来讲,官营相当糟糕,腐败得吓人。 于官吏而言,官营设立的“盐铺”“盐坊”卖十石,一百石,一千石,乃至于一万石,没有任何区别。 毕竟,官吏都是领的“死工资”,朝廷发放俸禄不会有任何变动,卖十石是一样的工资,卖一万石也是一样的工资。 也因此,不少官吏刻意“少卖盐”,私底下官商勾连。 本来官营的盐偷偷的换作沙粒,真正的盐则是转手贩卖给商人。 贪腐之狠,骇人听闻。 此外,“交引”制度也较为混乱,地方官府可私自印发“交引”,这也是官商勾连的横行之地。 因此,为遏制腐败,干脆就引入“大商”,实行开源。 与其继续腐败下去,还不如让“大商”入局,彻底取消官营,朝廷掌控好盐池,并以官营的名义“入股”,只入股而不经营,本质上一样是专卖。 当然,这些所谓的“大商”,肯定不是常规商人,起码得是县望、郡望等天底下都有名有姓的人物。 手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶,都可彻底放开,激发工商业的活力。 这也算是一种变法的补偿。 节流,也即三冗问题,从吏治入手设法裁减耗费。 要想罢黜官吏,考绩制度无疑是重中之重。 权责细化与考成法一齐施行,效果定是不差。 至于占城稻、清丈土地、赋税合一,都是为了让底下人好活一点。 交子,则是涉及银行,主要是为了“聚财”,以解燃眉之急。 “呼。” 长呼一口气,江昭手中毫笔一搭,不再撰写。 凡事,都得一点一点的推进。 政令下达,不可太过频繁。 有此几道政令,但凡真正的实行下去,足以轻松解决财政赤字的问题。 大局上的规划定了下来,江昭拾起纸张,注目于“权责细化”一项。 内外百司,都得一定程度上的进行拆分。 反正,要保证官吏手上人人有权,一人一事,一事一责,确保追责制度的落实。 江昭望着“权责细化”,沉吟起来。 吏部可划分为 就在这时,一名小吏走近,通报道:“启禀阁老,刑部左侍郎王安石王大人,国子监薛向薛大人求见。” “哦?” 江昭一怔,抬起头来。 第(2/3)页