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    究其原因，就是府兵制所造成的。

    在军事贵族的把持之下，府兵即私兵，而拥有府兵的十二卫、八柱国，自然可以傲视皇权。

    所以这个制度在唐玄宗时期被废除，实行了募兵制。

    募兵制是朝廷出钱养兵，军民分离，所谓的职业军人，可以说杜绝了府兵制的缺点，军事大权握于皇帝一人之手。

    但由于晚唐时朝廷没钱，让地方自己养兵，又让节度使坐大，终于成了叛乱的祸根。

    大陈朝建国以后，借鉴了一部分府兵制的结构特点，仍然保留了折冲府的名称和组织，但实行的还是募兵制，这也是大陈太祖皇帝对兵制的一种尝试。

    江经武为折冲府都尉，已经是云州的最高军事长官了，他都说没戏，常小满那是绝对借不到一兵一卒的。

    常小满听到江经武劝他留下，苦笑道：“大哥有所不知，本县的县令可能已经被匪人杀死了。”

    江经武大吃一惊：“清河县的匪患已经猛烈如此了吗？”

    在江经武看来，一个县的县令都被杀死，等于官府已经崩溃，能达到这种程度，那平时匪人应该已经渗透到社会的各层面了。

    其实并非如此，之所以造成这种局面，完全是在意料之外的。

    平顶山上的匪人其实并不如何厉害，他们甚至连马都没有，武器也只是平时打猎所用的弓和短刀，如果与地方武力，比如衙役们摆阵厮杀，猎户十有八九是要输的。

    更何况牛德业带领的一千府兵是朝廷正式军队，比起衙役又不知强了多少，可仍然被歼灭大部分，原因就在于平顶山特殊的地势。

    　　


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