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    蔡京在军事上，主要采取三项措施来巩固相位，其一就是收复湟、鄯，这个目的蔡京已经达到，并成为了蔡京的治绩；其二就是启与辽之边衅,以期收复辽强占去的幽云十六州。崇宁四年五月,蔡京遣一使臣，出使辽国。此名使臣当然是蔡京的亲信，使臣到辽之后,故意悖慢不逊,辽人十分惊奇与诧异,于是绝其饮食,差点宰了他。。。，蔡京见辽如此强硬，于是伐辽之事只好作罢。

    其三就是置四辅郡,笼络士卒，蔡京权欲极大,同时也为巩固自己的地位,十分重视兵权。在他的坚持下,崇宁四年七月,置四辅郡,各屯马步军二万人。蔡京用其子蔡枚岳父宋乔年、附己之人胡师文为郡守。增加禁卒之傣给而使其向己。

    蔡京固相之举太多太多，虽处处小心，但朝中遍布其亲信党羽，因此就引起了赵佶的疑心。

    崇宁五年初，因天象之变，被赵挺之等人弹劾，宋帝赵佶也就顺势将其罢相，并除党禁，将各地“元祐党人碑”毁去，并恢复元祐之人及其家眷的士籍，再不提从前之罪。

    于是蔡京罢相，赵挺之上位。

    不过蔡京固相之举也不是白忙乎，特别是结好童贯。

    两人相交时间已久，可谓是铁哥们一对，就差穿一条裤子了，蔡京利用童贯巩固相位，而童贯利用蔡京由后宫走到前台，掌大宋西军精锐，一政一军，一内一外，两人是相得益彰，是珠联璧合、相辅相成。

    两人是相见恨晚，均对对方是恭敬有加。

    此时此刻，除李三坚与王黼之外，无人有蔡京的这项优势，他人均是难以望其项背，而此刻李三坚却远在福建路。

    因此，蔡京被罢相之后，很快就于大观元年正月，轻而易举的再度任相，而借天变，赶走蔡京的赵挺之又被罢相。

    就其根本原因，乃是蔡京罢相之后，没有人像蔡京这样的为宋帝赵佶快速敛财，供其挥霍。

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