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    （可以养一章跟明天零点的一起）

    【公元1069年四月，宋神宗设立“制置三司条例司”，即制定户部、度支、盐铁三司条例的专门机构。】

    【以“经画邦计，议变旧法，以通天下之利”】

    【同年四月，依据制置三司条例司的建议，派遣八人分赴诸路考察农田水利和赋税、役法情况，变法活动陆续展开。】

    【以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的三不足为指导思想。】

    【这次改革是改变祖宗之法，因此被称为“新法”。史称“熙宁变法”】

    ……

    大秦

    三不足？说得挺好。

    但这是自致孤立无援。

    至于这条例司的职责……

    不关中书、枢密院，中书外又有一中书？

    权力给的倒是十足。

    “尔等觉得，应该先除弊还是先兴利？”

    嬴政问向眼前招来的一众官员。

    尉缭率先开口道：

    “陛下，纵观历史，唯商君变法有成。”

    “而商君则是除弊后，再兴利。”

    “实乃弊端不除，利实难兴。”

    嬴政不动声色，又看向其他人。

    冯去疾看了看左右。

    蒙恬装沉思，萧何真沉思，刘邦装沉思。

    行吧……

    “陛下，臣以为国尉所言有些可能偏颇。”

    “商君变法是先兴利，然后以利诱之再图除弊。”

    “无利，除弊难矣。”

    跳过汗都流下来的蒙恬，嬴政又看向萧何。

    “治栗内史，你如何看。”

    蒙恬松口气，萧何精神紧绷，刘邦继续装沉思。

    “回陛下。”

    萧何施了一礼，缓缓道：

    “国尉与右相皆有道理，但这道理却唯独忘了真正的根基。”

    正视皇帝目光，萧何一字一句道：

    “那便是秦民。”

    “民想变，其政得以变。民不想，其政变不成。”

    “但民不知变从何来，所以要取信于民，使民得利。”

    “商君得信于百姓，以此为基，以孝公为倚，如此可以兴利除弊。”

    一旁的冯去疾与尉缭看着萧何，陷入沉思。

    蒙恬听得心中一阵乱跳。

    其余三人也明白了萧何话中意思。

    商君的变法的确是取信于民了，也要民得利了。

    但就像放贷一样，你的利我给你了，但你是不是得还啊！

    这一还，就还成了富国强兵！

    那民呢？在那提供富和强呢……

    萧何这话里暗戳戳的一顿民来民去，就差指着皇帝鼻子说。

    ‘你先把百姓安抚明白！让他们信你真是要为他们好再说吧！’

    ‘还变法，变你x个头！’

    嬴政面不改色心不跳，看向刘邦。

    “典客……你意如何。”

    刘邦双袖一震，行了附身大礼。

    “陛下，臣认为，要想达到天下大治，一定先要使百姓富裕起来，然后天下大治的局面才能实现。”

    “若一人所做之事是他从事的根本，那么他就能认清其中得与失的根源。”

    “与其想什么除弊与兴利的前后之说，不如把权衡天下财富的重任交给这个洞悉根本的部门。”

    “他们熟悉、了解自己的职能，得到的办法一定是最好的，提出的建议一定是通达的。”
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