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    李寒含笑点了点头，说道：“夏兄所言不错，我最得意的也是郡县制，其实叫郡县制，也不太贴切，总体意思是加强对地方的控制。

    权力的来源，无非是四个，其一，财权。政权建立之后，财政权收归中央，由中央派出专门的部门，对地方收税，地方需要钱财进行运转或者震救灾的，由中央进行拨付。

    当然，此举太过于影响地方效率，在初次上缴中央的税收中，先给地方预留三成，但是对于这三成具体用到什么地方，在年底的时候，地方也需要向中央上报。

    权力的第二个来源那就是人事权，人事权必须牢牢掌控在中央，所有县令以上的官吏的任免权全部集中在皇帝一人身上，当然，皇帝也不是万能的，天下这么多的县，市，省，皇帝能认识的人不多。

    所以才需要设立吏部，说穿了，吏部就是皇帝人事权的延伸，吏部对官吏做出的考评，将成为皇帝任免官吏的依据。

    第三个权力来源就是监督权了，在中央朝廷，除了三省六部之外，还要设立监察部，专门负责检举和揭发官吏的不良行为，必要的时候，还需要辅于内卫等秘密情报组织。

    第四个权力来源，就是以兵权为代表的权威震慑之权了，把地方财权收归中央，很大的一个原因就是为了养军，让所有的军人都知道是谁养活了他们。

    只要这四大权力运用得当，一定能保证中央集权统治，削弱地方割据势力。”

    听了李寒的诉说，夏安完全被震撼住了，他好容易回过神来，在脑海中构筑了一副模糊的画面，却听李寒继续说道：“这三大制度，科举制是基础。

    如果没有科举制度，三省六部制度和郡县制就会缺少官吏来实施，如果选用贵族子弟，呵呵，那还不如不实行。

    郡县制是关键，只有加强对地方的控制之后，才能实现中央集权，中央也才有权威实现科举制度，三省六部制则是补充。

    总之，这三种制度缺一不可，相辅相成，如果缺少了其中一个，儒教的政权实验就失败。”

    知道李寒心意已决，夏安激动的说道：“小寒，那为兄在这里先预祝你成功，开创一个全新的历史，成为流芳百世的英雄人物。”

    激动过后，夏安才再次想起了自己夜访通州城的目的，不由得讪讪一笑，不好意思的跟李寒说道：“小寒，为兄这次过来找你，是为了讨论夏家投诚的条件的，不知儒教除了一个国公的虚爵之外，还能许诺什么呢？”

    闻言，李寒真诚的看着夏安，认真的说道：“夏兄，我实在不想你我二人因为谈判而讨价还价，影响兄弟感情，所以，我就把儒教所有的底线一次性跟你说清楚。
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