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    西北的寒风卷着雪粒，拍打在边境的戍楼上，赵宸凭栏远眺，西夏方向的天际线隐约可见炊烟——自粮食援助送达后，西夏军队已撤回境内，边境暂归平静，但他知道，这份平静需要更稳固的约定来维系。

    “赵大人，西夏使者已在营外等候，说是奉太子之命，前来商议议和与互市事宜。”一名斥候快步来报，打断了赵宸的思绪。

    “请他进来。”赵宸转身，目光落在案上的青铜罗盘上，盘面龙纹泛着微光，似在预示着这场谈判的重要性。

    片刻后，西夏使者走进营帐，身着皮袍，脸上带着几分局促与期待：“赵大人，我朝太子感谢大宋的粮食援助，愿与大宋永结友好，停止边境冲突。关于互市，我朝希望能在延州、秦州两地开设集市，交易粮食、布匹与牲畜。”

    赵宸示意使者落座，语气平和却带着底线：“议和与互市，本是互利之事。但大宋有三个条件：其一，西夏需立下盟书，承诺永不侵扰大宋边境，若有违背，即刻关闭互市，收回援助；其二，互市由大宋官员主导管理，严禁走私兵器、马匹等违禁物资；其三，西夏需归还此前掠夺的大宋百姓与财物，以示诚意。”

    使者闻言，眉头微皱：“归还百姓与财物一事，还需向太子禀报。但互市管理由大宋主导，我朝恐难接受。”

    “使者可曾想过，”赵宸身体微微前倾，“此次雪灾，西夏百姓流离失所，若没有大宋的粮食援助，恐难过冬。互市开放后，西夏的牲畜、皮毛可换取大宋的粮食、布匹，既能解百姓燃眉之急，也能促进两国商贸。大宋主导管理，只是为了确保交易公平，防止有人从中作梗，损害两国百姓利益。”

    他顿了顿，补充道：“至于归还百姓与财物，这是议和的基础。若西夏连这点诚意都没有，那议和与互市，便无从谈起。”

    使者沉思片刻，起身道：“大人所言有理，我即刻派人回西夏禀报太子，明日给大人答复。”

    次日清晨，使者再次来到宋营，脸上带着笑意：“赵大人，太子已同意大宋的所有条件！只是归还百姓与财物需要时间，希望大宋能宽限一月。”

    “可以。”赵宸点头，“一月后，我会派官员前往西夏交接。今日，我们便签订盟书，正式确立两国和平与互市关系。”

    盟书签订后，赵宸立刻下令，在延州、秦州两地修建互市集市，划定交易区域，派监察院官员与士兵驻守，负责管理与安保。同时，传信汴京城，让包繶协调江南、河北的商户，组织粮食、布匹、瓷器等物资运往边境，准备互市开启。
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