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    汴京城的秋风带着桂香，飘进新政总领使司的书房。赵宸手中捧着江南税制试点的最终报告，指尖划过“税收增五成，百姓税负减三成”的结论，抬头对包繶道：“江南试点已稳，是时候将分等税制推向全国了。”

    包繶点头，将一份拟定好的“全国税制推行方案”递上：“方案已按江南经验调整，针对北方土地贫瘠、西北边境军屯等特殊情况，增设了‘边地减税’‘军屯免税’条款。只是……全国推行涉及三十余州府，监察与核算人手恐不足。”

    “此事我已有安排。”赵宸笑着指向门外，“狄青从边军抽调了五十名精通账目的军吏，加上监察院选拔的百名督查使，足够分赴各地督办。另外，让各地学子参与税收核算，既能补充人手，也能让他们熟悉新政，为科举选拔做准备。”

    次日，“全国分等税制推行令”由仁宗下旨颁布，各地官府即刻行动。为避免重蹈江南初期的抵触，赵宸特意让江南的小商户与农户代表，跟随督查使前往各地宣讲：“俺在江南种三亩田，旧制缴四石税，新制只缴三石五斗，省下的粮食够娃上学堂了！”“俺开的小布铺，去年税减了七成，今年赚的钱比往年多了一倍！”

    百姓的现身说法，远比官府告示更有说服力。北方各州府的百姓与小商户纷纷支持，士族与大商户虽有不满，却因江南的先例与吏治整肃的震慑，不敢公然抵制，只能按规定申报资产。

    仅半月，全国大部分州府便完成了土地与商户的等级划分。唯有河东地区，因士族势力顽固，以“边地苦寒，不应与内地同税”为由，拖延税制推行。赵宸当即亲赴河东，与当地士族代表会面。

    “河东虽为边地，但士族占有的上等田，亩产不亚于江南，凭何要求减税？”赵宸拿出河东士族的田产清单与收成记录，“按新制，边地军屯与百姓的下等田已减免两成税，你们的上等田按标准征税，已是公平。若再拖延，便是违抗朝廷法令！”

    士族代表们面面相觑，最终不得不妥协。三日后，河东税制顺利推行，全国税制改革的大幕彻底拉开。

    与此同时，科举扩招的筹备也进入尾声。赵宸与礼部官员反复商议，确定了新的科举细则：

    - 名额扩招：录取人数较往年增加五成，其中寒门子弟名额占比不低于四成。
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