第(3/3)页 【并且，军机处办事效率奇高，当天的事情必须当天完毕，不准积压。】 【廷寄时，将上谕密封后交兵部，由驿站层层传送。情况紧急的，函面标注“马上飞递”，日行三百里。】 【遇到更急的，则夜不停歇，可以日行八百里。】 【为了确保其消息的隐秘，即使亲王、贝勒等皇亲贵胄，未经允许，也不得私自靠近。】 …… 大汉·光武帝时期 “看似是偶然为之，实则步步为营。” 刘秀一眼看透，军机处实为朝廷巩固与皇权独立的重大改革！ 刘庄脑子没转那么快，但从头一捋也发现了端倪。 “秦首设丞相一职，丞相为百官之长，掌行政大权。” “汉承秦制，并未改变，三公中仍以司徒为重。” “阿父起用掌管文书的小官尚书，专司章奏和出纳王命，分夺宰相的部分权力。” “尚书令又成了名副其实的宰相，三公徒具虚名……此后，三国曹魏以中书令取代尚书之权，南北朝又以侍中参与政事，钳制中书。” “隋朝设立三省分权制，以中书省领旨，门下省审核，尚书省执行，三省长官同为宰相，互相牵制，皇权因此有所加强……” “不断演变，至明初朱元璋废除了历代相传的宰相制度，将政务分归六部，而六部听命于皇帝，一切军政大权复归皇帝。” “明中期后，大权又旁落于皇帝的秘书班子，内阁。” “清承明制，又有不同，其保留诸王合议的特点。以诸王和八旗旗主为议政王，与皇帝共议大政，统摄六部之事。” “这对皇权不利的。因此康熙亲政后，为掌控大权，剥夺辅政大臣之权。可满族功勋集团依然对皇权构成威胁……” “所以……雍正会设立军机处。” 刘秀忍不住鼓掌称赞： “我儿聪慧！” “相权和皇权的斗争，实际上也脱不开所有权力斗争的本质。” 刘秀两手伸平，做一高一低状。 “那就是，压下了这方，被抬高的一方也会随着时间推移尾大不掉，到最后又要改革这个部门。” “尽管这些部门不断被赋予新的名称，并不全是宰相，但其本质是一样的。” 刘庄明白了，双眼透露出一丝精光。 “这样说来，军机处的设立，核心是皇帝要说一不二！” “所以，所有显赫的军机大臣，无非是皇帝的传声筒，而非可以做出重大决策的宰相！” 刘秀收回双手，揣在袖子里，感叹一声： “是啊……他真的去除宰相了……” “……朱元璋的一切设想，却是在他手里成就了。” “天下事，可真是无奇不有。” …… 大明。 朱元璋脸上的表情是似笑非笑，似哭非哭。 “原来如此……原来如此……” 他嘴里念叨着： “不是将房子拆掉重建，而是巧妙的新添了柱子。” “将原来旧柱子该承担的分量转移到了新替换的柱子身上。” “承重的力量转换了，但原有的房屋格局未加改变……” “是了……分散。” 朱元璋看着天幕，心里不知是什么滋味。 自己设想的制度没有完善，大明依然陷入君臣相争。 然后……亡了大明的皇帝在自己的制度上进一步完善。 透过天幕又传达给了自己。 “天意吗？” “果真是……” 天意难违。 …… 【雍正设立军机处，选择了一个最佳时机。】 【此时全国吏治经过大力调整，既稳定又趋向转好，有优质的行政制度改革土壤。】 【军机处不是雍正一时心血来潮，而是不断充实和健全的。】 【它具有几个显著特点。】 【第一，无编制。】 【尽管这个部门规格非常高，在成立之初却并无明确的部门编制，显得“微不足道”、隐蔽性好，不会在成立之初就遭到旧日功勋集团的反对和抵制。】 【第二，临时性。】 【因为军机处是个临时机构，既不在中央机关之列，成员又是特旨指派兼职。】 【这样做的好处是，皇帝可以随时决定人员去留，便利了皇帝对他们的控制和任用。】 【同时，去留人员也不存在荣升或者贬谪，没有心理障碍。】 【第三，保密性。】 【军机处规定，满、汉成员只能查阅本民族文字的奏章，如有逾阅者，必得请旨批准方可。】 【军机大臣钤封印信，需要在多方监督下进行。】 【即使如此，雍正仍不放心，每月命兵部将军机大臣所寄的信件数目及收信人名汇报一次，以防有私托等情弊，杜绝了军机大臣作弊的可能性。】 【第四，快速高效。】 【军机处办事，每日一切奏折，都必须当天直接上呈，由皇帝阅批，军机大臣听旨拟定后当即发出，效率极高。】 【军机处的设立，是雍正独创的维护皇权的方式。】 【既保证了皇帝至高无上的权力不被稀释，也提高了工作效率。】 【不仅是集权的需要，也消除了官员结党营私的隐患。】 【雍正采用最简单、直接的方法，挑破了错综复杂的中枢关系网，手里攥着绳头，编织起一张只属于他的新网。】 …… ｛能够独特创造军机处这个高效实干的部门，与雍正潜邸时就了解民情和吏治，明晰朝廷弊病分不开。｝ ｛雍正曾深有感触的以为：“治天下惟以用人为本。”｝ ｛这种用人之道，直到今天依然是真谛。｝ ｛他任用人才，只要有才能，无论什么民族、籍贯，直接提拔，从不设限。｝ ｛而对于庸劣之员，只会奔走钻营、招摇生事者，动辄就给以严酷的制裁，从不徇情。｝ ｛军机处，对当时分解满族诸王权势和瓦解汉族宰相揽权有立竿见影之功效。｝ ｛雍正这个人……他是真把天子这事做的明明白白啊。｝ ｛……这话有点意思，天子……皇帝……｝ ｛《道德经》云：受国之垢，是谓社稷主。受国不祥，是为天下王。｝ ｛《华严经》云：“欲为诸佛龙象，先做众生马牛。”｝ 第(3/3)页