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    把三百多个郡，合并成二十多个行省，任命能力、手腕强大的长吏，掌控诸郡，也能更细致地规划诸郡。

    看似朝廷权力被分，实际上是加强中央集权。

    因为朝廷只需要行省长官下命令，确定战术战略，把控大局。

    没有军权的行省长官，不可能造反。

    只要任期满，就会考核。决定是否免职、平调、升迁。

    至于九部的划分，与合并诸寺，李瑄也已经准备好。

    天策府、秘书省、锦衣卫，皇权比以前握得更紧。

    有些部门虽是加强皇室，制衡六部，但太臃肿了。

    李瑄只要管理财产的太府寺，确定可以绕过尚书省行财政大权。

    还有不可缺少大理寺。

    以及象征宗室的宗正寺。

    其他的虽然有的并入尚书省，但如卫尉这种，并入天策府。确保天策府对天下兵权、都城守卫的绝对掌控。

    如太仆寺并入秘书省。

    太常寺与宗正寺合并。

    国子监并入智慧宫。

    其余寺和监的并入诸部就很好理解了。

    “臣大概有些方案，待整理后，可以呈给至尊。”

    李岘向李瑄回道。

    以前大唐没有根基，随着大唐的改变。他也预料到大唐的政治体系要变动一下。

    但这种大变太过复杂。

    “有什么意见，可以先告诉朕。”

    李瑄向李岘道。

    “臣建议从乾元五载元月再开始实行行省制。提前昭告天下，明确行第一任高官吏、副长吏将从天下政绩卓越的太守中选择。让他们有心理准备，各凭本事。以免落选后抱怨。”

    “九部也于五载实行，提拔优秀的侍郎，为新的尚书。”

    李岘向李瑄建议道。

    贸然实行行省制度，那些升迁为长吏或者副长吏的太守，一定高兴。

    毕竟一跃成为“封疆大吏”。

    但对没有升迁的太守来说，本来是中央管理他们，现在头上凭空出现一个上司，心里一定难受。

    开诚布公。

    能让人心服口服。

    “行！宰相划分行省，要根据地理和历史因素。比如河东。其在太行山以西，改行省山西。黄河以东，洛阳以北，太行山以西，皆为山西省，其省治所在太原。”

    “行省，代朝廷行尚书省事，其的长官肩负巡视省内各地民政、狱法、民生，安抚百姓。是以名为巡抚，从二品官职。”

    “另，九部尚书，御史大夫、秘书监、锦衣卫指挥使、宗正卿、大理寺卿、太府卿等皆为从一品。尚书右仆射、尚书左仆射、中书令、侍中、参知政事，为正一品。”

    “九部侍郎、智慧宫祭酒、大都护等为正二品。”

    “三寺少卿、副都护、秘书少监、御史中丞等为正三品……郎中等为从三品……”

    李瑄沉思一番，赞同李岘的说法。

    再准备一年多，不是很晚。

    他又重列官员等级。

    宰相正三品。

    大唐的官制非常复杂。

    公卿大臣与地方大郡太守一个等级，李瑄觉得有损公卿大臣的威严。

    而且他准备颁布军衔，将文武彻底分开。

    武将不再论品级，而是以军衔确立地位。

    最高的元帅衔，可享正一品待遇。

    “至尊，三公、三司、太子太师、太子太傅等该如何？”

    李岘见李瑄给他们“升官”，毫无准备。

    一时间难以明是好是坏。

    “宰相养老后，不再担任实权，可加三公、三司。”

    李瑄直言不讳。

    宰相为三品，是变相加强皇权。

    但现在这种时代下，这个套路太虚了。

    他要将宰相、尚书，变成后世那种真正一品大员。

    实行九品十八阶，而非现在的九品三十阶。

    简化官制，使有志之士目标明确，就是为一品大员而去。

    “右仆射回政事堂给宰相们通个气，明日早朝时一并列出。官职不变，品级将变。与宰相们商议方案。”

    李瑄这些决定不是心血来潮。

    早在登基的时候，他就在想新的“九品十八阶”官吏品级。

    以及军衔制度。

    勋可以退出历史的舞台，由军衔，以及各种象征荣誉，各类奖赏的玉金银铜勋章代替。

    爵照旧赐予，但不局限于文武。

    使职差遣这种畸形的制度，只是临时设立，完事后就会罢免。

    散官是虚职，用以标榜身份，现在还无法取代。

    但军衔设立后，李瑄想办法让其逐渐退出。

    目的是官吏系统更为精简。

    宗室之泽，五世而终。李瑄也不是很赞同。

    宋代三世就将恩泽用尽，李瑄会朝那个方向改革。

    “臣遵旨！”

    李岘拱手，待他回去后，会好好思虑。

    看九品十八阶该如何确立。

    　　


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